Верховный суд (ВС) РФ отменил норму, которая предполагала взимание платы с арбитражных управляющих в делах о банкротстве за получение сведений из реестра транспортных средств.
Суд высшей инстанции в понедельник удовлетворил иск арбитражного управляющего Максима Доценко. В заявлении он просил отменить норму постановления правительства РФ № 1874, согласно которой арбитражным управляющим не предоставляется право бесплатного получения сведений из реестра транспортных средств.
«Административное исковое заявление Доценко удовлетворить. Признать недействующим абзац 1 пункта 35 Правил ведения государственного реестра транспортных средств <…> в той мере, в какой норма не предусматривает возможности предоставления арбитражному управляющему в деле о банкротстве запрошенных сведений, содержащихся в государственном реестре транспортных средств, без взимания платы», — сказал судья Вячеслав Кириллов.
Заявитель настаивал, что для выявления имущества должника управляющему нужны не только технические характеристики автомобилей, но и персональные данные владельцев, а также история сделок. Электронные сервисы дают лишь ограниченную информацию, а получение данных через суд, в частности через определения об истребовании доказательств, затягивает весь механизм в процедуре банкротства, пояснил истец.
По словам Доценко, сотрудники ГИБДД отказывали ему со ссылкой на уточняющие правила о предоставлении таких данных на возмездной основе. Плата не берется с судов, органов прокуратуры, следствия, приставов и прочих лиц, в то время как арбитражные управляющие несут расходы. Причем тарифы по изыманию сведений о транспорте истец посчитал завышенными.
Позиция МВД
Представитель ведомства обратила внимание, что для бесплатного получения вышеуказанных сведений в электронном виде предусмотрено два способа. Речь идет о портале «Госуслуги», где сейчас тестируется личный кабинет арбитражного управляющего, а также о системе межведомственного электронного взаимодействия (СМЭВ). Еще в 2022 году правительственная комиссия одобрила подключение информационной системы профсоюза арбитражных управляющих к СМЭВ. Однако за прошедшие годы профсоюз так и не предпринял необходимых мер для подключения, указывала юрист.
При этом МВД как участник СМЭВ не может подключать к системе тысячи индивидуальных арбитражных управляющих напрямую — это нарушало бы требования информационной безопасности и технические регламенты, уточнила представитель МВД. Сами сведения из реестра предоставляются бесплатно, однако плата взимается исключительно за изготовление бумажного носителя — печать, картриджи, почтовые расходы.
«Кроме того, если арбитражный управляющий несет расходы на получение сведений, закон о банкротстве позволяет их компенсировать. При недостаточности имущества должника затраты можно взыскать с заявителя по делу или включить в сумму субсидиарной ответственности контролирующих должника лиц. Таким образом, управляющий не теряет деньги безвозвратно — у него есть законный механизм возмещения», — напомнила представитель МВД.
Позиция прокурора
Доводы МВД о возможности компенсировать расходы через механизмы банкротства прокурор назвал несостоятельными — закон говорит именно о бесплатном предоставлении, а не о последующем возмещении. Также он указал на недопустимость двойного регулирования: закон о банкротстве гарантирует арбитражным управляющим бесплатное получение сведений, а оспариваемый пункт правил вводит плату, не включив их в исчерпывающий перечень исключений.
Само по себе введение платы за бумажный носитель ограничивает право управляющих на получение информации в доступной форме, особенно если другие ресурсы не дают полных данных о транспорте должников, добавил представитель надзорного ведомства.
Источник: РАПСИ